Réaménagement du bd Henri Barbusse : retour sur un fiasco démocratique

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Suite à une pétition de riverains du quartier de l’Epi d’Or à Saint-Cyr L’École, la majorité municipale a organisé le vendredi 5 septembre une nouvelle réunion publique sur les travaux de réaménagement du boulevard Henri Barbusse. Après deux réunions organisées en période estivale, ce troisième rendez-vous était très attendu des Saint-Cyriens. Retour sur cette trilogie de réunions publiques qui aura été un fiasco démocratique du début jusqu’à la fin, révélant le peu de rigueur de l’équipe de Sonia Brau dans sa capacité à impliquer les habitants tout au long d’un projet aussi structurant pour la ville.

Nous avions déjà réalisé un compte-rendu de la première réunion publique qui s’était tenue le 30 juin 2025. A cette occasion, trois projets déjà travaillés en amont par l’entreprise BE Techniroute, chargée de l’étude de faisabilité, avaient été présentés à seulement une vingtaine de personnes présentes, élus compris. Nous avions également informé de la réunion plus générale organisée le 3 juillet présentant les travaux prévus dans la ville, et qui donnait au moins une autre occasion de débattre du projet de réaménagement du boulevard Henri Barbusse.

Nous étions présents bien évidemment à ce troisième rendez-vous qui a rapidement montré le manque d’organisation de la majorité municipale. C’est surtout l’ensemble de la gestion de ce projet qui a été mené de manière malhabile. Nous vous détaillons ainsi les manquements commis par la majorité municipale dans cette série de réunions, puis nous donnons notre avis sur la proposition d’aménagement du boulevard Henri Barbusse, et enfin nous vous présentons brièvement la méthode que nous adopterions en tant que majorité élue.

Un projet à 3 scénarios déjà écrits sans les habitants 

Dès la première réunion, les habitants ont découvert que trois scénarios de réaménagement avaient déjà été élaborés en amont par le cabinet BE Techniroute. Le rôle des participants se résumait donc à commenter, ou à « choisir » parmi des options préconstruites. Or, dans une vraie démarche participative, les riverains auraient dû être impliqués au stade du diagnostic et du cahier des charges : quels sont les problèmes vécus au quotidien ? Quelles priorités mettre en avant ? Quelles solutions privilégier ?

Le processus adopté par la municipalité a donc réduit les habitants au rang de spectateurs d’un projet déjà ficelé, plutôt que d’acteurs d’une transformation de leur cadre de vie.

Sonia Brau, maire de Saint-Cyr-l’Ecole a indiqué que l’idée du réaménagement est partie de discussions lors des balades urbaines des 5 dernières années au cours desquels des habitants lui remontaient régulièrement qu’il fallait sécuriser le boulevard et revoir les accès cyclables. Les balades urbaines sont des rendez-vous qui ont lieu en semaine à 19h, un horaire où la participation semble très limitée, et nous estimons qu’elles ne reflètent en aucun cas la diversité d’opinions et d’usages des habitants du quartier et de la Ville.

Une communication sur la tenue des réunions tardive, restreinte et en période creuse

La deuxième erreur de méthode est tout aussi flagrante : la communication autour des deux premières réunions publiques a été tardive, partielle (uniquement aux riverains du boulevard) et surtout organisée en été, une période où beaucoup de Saint-Cyriens sont absents. La réunion du 30 juin a été annoncée à la dernière minute, celle du 3 juillet concernait toute la ville mais sans mise en avant particulière du boulevard Henri Barbusse, et la réunion du 5 septembre n’a pas bénéficié d’une diffusion claire à l’ensemble des habitants concernés puisque seuls les riverains du boulevard et les premières maisons des rues adjacentes ont reçu un flyer d’invitation à participer. C’est finalement le bouche à oreille et les échanges entre habitants dans des groupes de discussion qui ont permis à cette réunion de se faire connaitre et de rassembler 80 personnes selon la presse locale.

En choisissant des moments peu propices à la mobilisation, la majorité municipale a fragilisé la légitimité même du processus participatif dès le démarrage du projet. La troisième réunion n’était pas prévue initialement dans le processus, elle est consécutive à la contestation de riverains mécontents qui se sont rassemblés sur une pétition. On peut toutefois accorder à la majorité municipale le fait d’avoir entendu cette opposition citoyenne.

Une troisième réunion sans ordre du jour et l’organisation d’un vote dans l’urgence

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La réunion du 5 septembre, censée permettre un débat après la pétition des riverains, a été l’illustration la plus aboutie du manque de méthode de la majorité municipale. Aucun ordre du jour n’avait été communiqué à l’avance. Les habitants sont venus sans savoir ce qui allait être discuté, et ont découvert sur place qu’un vote allait être organisé. Ce vote, improvisé et mené dans l’urgence, ne répond à aucun des critères de transparence et de sincérité démocratique. Comment peut-on demander à des citoyens de se prononcer sur des travaux aussi lourds financièrement avec les nuisances que cela comporte, sans documents préparatoires, sans synthèse des avis recueillis et sans temps de réflexion suffisant ?

Pas de temps de parole limité pour permettre l’expression équilibrée de toutes les personnes souhaitant participer, une présentation projetée du projet choisi en juin difficilement lisible, pas de micro pour se faire bien entendre… Trop d’éléments d’organisation et de logistique manquaient à l’appel pour réussir correctement ce rendez-vous. 

Au final un vote a eu lieu dans un registre, sans surprise et très majoritairement contre le projet présenté, et malgré le départ de nombreuses personnes au fil de la soirée. Madame le maire a fini par annoncer que seuls les travaux d’élargissement des trottoirs aux normes légales et la réfection du bitume seront donc réalisés.

On apprend toutefois dans le Saint-Cyr Mag du mois d’octobre 2025 « que de nouvelles propositions seront présentées dans les mois à venir » et que si « aucun consensus n’est trouvé » alors les travaux concerneraient uniquement les chaussées et les trottoirs.

Notre avis sur le projet

Sur le fond, le moment n’est pas bien choisi mais nous considérons que le boulevard Henri Barbusse a effectivement besoin d’une requalification, notamment pour une mise aux normes de son accessibilité via l’élargissement des trottoirs.

Il faut savoir que lorsqu’un réaménagement des trottoirs est prévu, s’agissant d’une modification de la voirie, alors l’ajout d’une piste cyclable est rendu obligatoire. 

Il est dans l’intérêt de tous les usagers que les futurs trottoirs soient accessibles aux personnes à mobilité réduite, aux poussettes et que les pistes cyclables soient sécurisées c’est à dire, séparées du trafic automobile, comme le préconise le CEREMA1 (Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement). 

Concernant l’intégration de pistes cyclables et l’ajustement du nombre de places de stationnement, Madame le Maire a confié l’étude technique à un cabinet spécialisé, ce qui démontre que c’est un projet qui réclame de la technicité pour répondre à tous les usages de mobilité. Nous estimons qu’il y a nécessité de prendre le temps de recueillir la parole citoyenne la plus large possible pour éviter les crispations et que les pétitions sont une opportunité pour la démocratie. Dans une commune organisée démocratiquement il y a des instances réunissant des habitants, des élus et des agents afin de réfléchir aux projets en amont. 

Nous soutenons la création de pistes cyclables dans tous les endroits possibles de la Ville. Toutefois, nous ne saisissons pas l’urgence à lancer un tel chantier à six mois des élections municipales avec dix-huit mois de travaux et une vraie inquiétude pour les commerces implantés sur le boulevard. 

Enfin, il faut souligner que les dépenses engagées pour rémunérer un cabinet d’étude deviennent problématiques si, au final, le projet ne voit jamais le jour. Au final, c’est une gestion de la participation ratée par la majorité municipale, et en plus peu responsable des deniers publics.

Ce que Saint-Cyr-l’Ecole en commun aurait fait et fera en 2026

Si nous avions été en responsabilité, nous aurions agi tout autrement. Un projet d’aménagement de cette ampleur doit d’abord s’appuyer sur un diagnostic partagé avec les habitants : circulation, stationnement, pistes cyclables, espaces verts, sécurité piétonne. Ensuite, nous aurions co-écrit un cahier des charges en intégrant les contributions d’un groupe d’action-projet composé d’habitants volontaires et tirés au sort, d’associations spécialisées, d’agents municipaux qualifiés et d’un cabinet d’expertise si nécessaire. L’avis du comité de quartier aurait été pris en compte de par sa contribution initiale à tout projet structurant dans son périmètre.

Les commissions municipales que nous aurions mises en place (comme celle de l’urbanisme) auraient également été mises à contribution pour éclairer les choix techniques.

Le processus aurait été détaillé dès le départ à tous les Saint-Cyriens avec le nombre de réunions publiques prévues dans une période adaptée à la participation. Chaque réunion publique aurait été préparée avec un ordre du jour clair, communiqué à l’avance, et un vote annoncé et organisé de façon transparente. 

En 2026, nous nous engageons à faire de la participation citoyenne une méthode de travail constante et non un simple vernis. Les grands projets d’aménagement doivent être conçus avec et pour les habitants, avec rigueur.

Vous voulez rejoindre notre collectif pour les élections municipales 2026 et choisir la ville dans laquelle vous voulez vivre ?

Venez participer à nos réunions participatives pour contribuer au programme !

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  1. Le CEREMA est le Référent public en aménagement ; il accompagne l’État, les collectivités et les entreprises pour adapter les territoires au défi climatique. ↩︎

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